A l’occasion des vœux qu’il souhaitait présenter à la presse, le préfet de la Réunion, Jean-Luc Marx, a dressé un bilan de 2012 et exposé les points majeurs qui constituent sa feuille de route pour 2013.

L’Etat engagé au service des Réunionnais

L’engagement de l’Etat s’illustre d’abord par un chiffre : 5,4 milliards d’euros, c’est le montant des dépenses totales de l’Etat à la Réunion en 2012. A noter que près d’un milliard a été destiné aux collectivités locales.

Par ailleurs, la Réunion continue d’être un territoire de gestion des fonds européens. Avec 1,9 milliard d’euros sur 2007-2013, la Réunion a reprogrammé ces fonds en 2012 afin d’optimiser leur utilisation, et en 2013, fera de l’aéroport, la nouvelle route du littoral et les investissements portuaires, sa priorité.

La sécurité, condition essentielle du vivre-ensemble et du développement

Le bilan de la délinquance est « contrasté », pour Jean-Luc Marx. Si la délinquance générale, du vol à la roulotte à l’assassinat, est en baisse, 28.588 faits constatés en 2012 contre 30.811 en 2011, les atteintes volontaires à l’intégrité physique augmentent de plus de 8%.

Cette hausse s’explique en partie par une proportion importante de violences intra-familiales. A noter que ce sujet deviendra un agrégat à part entière dans les prochaines statistiques de 2013, à l’instar de la grande criminalité (la Réunion sera peu concernée) et l’insécurité routière. « Nous souhaitons avec mes services réinvestir le champ de la prévention de la délinquance », a commenté le préfet.

Prévention également concernant la sécurité routière. Le bilan 2012 est lui aussi "contrasté", marqué par une hausse du nombre de tués alors que la mortalité sur les routes de l’île était en baisse constante depuis 2008. Avec un point noir, l’alcool. Il est responsable de 58% des accidents mortels (43 accidents mortels sur 52). « Pour 2013, je peux vous dire que nous avons prévu une action particulière sur ce thème », a annoncé Jean-Luc Marx. Une action qui complètera celles prévues dans le cadre du plan départemental d’actions de sécurité routière… en attendant la signature, au mois de février 2013, du document général d’orientation (DGO) qui définira la stratégie des services de l’Etat et des collectivités locales pour les cinq prochaines années.

Du côté des feux de forêts, Jean-Luc Marx parle d’un « bon bilan ». Il est incontestablement plus favorable que lors des deux dernières années. Les chiffres s’établissaient en 2010 à 1.000 ha (dont 780 ha lors du feu du Maïdo) et en 2011 à 2.825 ha (dont 2750 ha au Maïdo) alors qu’en 2012, le bilan est de 30 ha.

Si le préfet a souhaité saluer ici le travail effectué par l’ensemble des acteurs concernés, il n’en demeure pas moins que le Dash est le grand sauveur de 2012. « On a eu chaud », reconnait même le préfet. Une question se pose alors : Prévoit-on le retour du Dash-8 pour la prochaine saison? « Je rencontre d’ici quelques jours le directeur national de la sécurité civile à Paris. Soyez certains que cela fait partie des demandes que je formulerai pour 2013. Je n’ai à ce jour pas de garantie, mais c’est un objectif prioritaire et atteignable » a répondu Jean-Luc Marx.

Concernant le risque cyclonique, la cellule de crise a bien fonctionné lors du passage de Dumile. Le préfet affirme même qu’un retour d’expérience a fait ressortir des remarques très positives, « mais l’amélioration est possible pour les aéroports. Nous avons vécu un foutoir, nous pouvons mieux faire. Et l’alimentation en eau dont les réseaux sont marqués par une fragilité et un manque d’interconnexion. On peut mieux faire pour améliorer et gérer le réseau. Et bien sûr, trouver d’autres moyens en temps de crise », a-t-il analysé.

La réduction du risque requin fera sans aucun doute toujours l’objet d’une implication de l’Etat et d’un accompagnement vis-à-vis des communes chargées d’assurer la sécurité de leur territoire. « L’Etat a mis les moyens, a tenu à rappeler le préfet. 1,4 million d’euros ont été dépensés ». Par ailleurs, une grande assemblée se réunira le 14 février pour poursuivre la réflexion autour du risque requin.

Toutefois, « nous sommes dans une politique volontariste qui a ses limites », a-t-il poursuivi soulignant le fait que le risque 0 n’existe pas. La philosophie de l’Etat sur ce sujet se décline en plusieurs actions : s’organiser, accompagner, étudier, secourir, prévenir et… responsabiliser. " »La mobilisation de l’Etat n’aura de sens que si elle s’accompagne aussi d’une responsabilisation des usagers », indique-t-il. Le préfet a réitéré le refus pour l’Etat de financer en 2013 des vigies requins immergées par les contrats aidés. A cela deux raisons, « le risque de la méthode qui n’a pas fait ses preuves et le statut de contrat aidé qui n’est pas approprié à cette prise de risque éventuelle », résume Jean-Luc Marx.

Vivre ensemble

La Réunion fait toujours face à un déficit de logements sociaux. L’année 2012 conforte toutefois une évolution positive avec 4.935 logements sociaux programmés (3929 en 2011). L’enveloppe budgétaire allouée par l’Etat est de près de 95 millions d’euros.

A noter que les mesures de simplification des procédures décidées en 2010 pour les opérations de logements sociaux neufs sollicitant une aide au titre de la défiscalisation ont joué pleinement leur effet. 2012 montre ainsi la poursuite du recours systématiques par les bailleurs sociaux au mécanisme de la défiscalisation introduit par la Lodeom. Au total, plus de 3.000 logements sociaux neufs ont été livrés l’année dernière, et plus de 4.000 sont programmés pour 2013.

Concernant la politique de l’emploi, Jean-Luc Marx a confirmé le chiffre de 9.000 contrats aidés pour le 1er semestre 2013. Mais, si l’an dernier la durée moyenne au niveau national d’un contrat était de 8 mois, elle devra être cette année de 12 mois. Pour les contrats d’avenir, de 200 aujourd’hui, ils passeront à 5.000 en 2013. Le 6 février, une commission régionale planchera sur les secteurs prioritaires d’emplois d’avenir, commission qui sera suivie d’un arrêté pris par le préfet. Enfin, le projet de loi concernant les contrats de génération a été adopté hier. 500.000 emplois de ce type sont ambitionnés au niveau national.

La lutte contre la cherté de la vie

A côté de la question du prix des carburants, celle du prix des produits de consommation courante occupe une place importante en ce moment. Le début des négociations destinées, à terme, à déterminer une liste de produits de consommation courante, est prévu pour le 31 janvier. Le préfet a dit qu’il aura à coeur de s’assurer que les produits régionaux sont bien pris en compte et que la baisse des prix est significative.

Développer et préserver notre territoire

Cette thématique recouvre deux dossiers forts : le Grand port maritime et l’aéroport Roland Garros. Pour le premier dossier, il a été rappelé que depuis le 1er janvier, le Grand port maritime de la Réunion est en place et travaille pour un premier objectif : la baisse des prix des produits entrants.

Jean-Lux Marx a par ailleurs annoncé que l’extension de la Darse pour l’accueil des containers devrait débuter courant 2013. Il se chargera, par ailleurs, de veiller à la délimitation de la circonscription portuaire pour un espace suffisant d’arrière port.

Enfin, l’aéroport Roland Garros de la Réunion constitue un outil stratégique de développement économique et touristique. Le 4 février, le chantier de rénovation des pistes va débuter pour un montant d’environ 45 millions d’euros.

(Source : Zinfos974.com )